2016년 9월 규모 5.8의 경주 지진에 이어 2017년 11월 규모 5.4의 포항 지진이 발생함으로써 한반도 지진에 대한 안정성에 대한 관심이 높아지고 있다. 이에 행정안전부에서 지원하는 한반도 단층 구조선의 조사 및 평가 기술 개발사업단을 구성하고 2017년 7월부터 2036년까지 총 4단계에 걸쳐 활성단층 조사평가 기술표준화와 활성단층지도 제작 및 DB 구축의 로드맵을 만들었다.  그중 1단계 사업은 2017년부터 2021년까지로 한반도 남동부(경상권) 조사를 실시하고 활성단층의 표준화 및 디지털 지도(D/B) 시스템을 구축하고 있다. 


활성단층의 조사는 제4기 지형의 분석과 구조분석, 연대 분석 등 크게 3개의 항목으로 구성되며 제4기 지형분석은 선형 구조 추출, 제4기 지형면 분류, 단층 관련 지형 탐색, 구조연관성 분석, 지형학적 의미 해석으로 이루어지며 구조분석은 기존 단층 분석, 역사지진 및 계기지진 분석 단층의 고 지진 해석, 지진과 단층의 연관성 규명, 단층 분절 특성 해석, 활성도 평가로 이루어진다.

연대 분석은 기존 자료 검증 단층 활동 연대측정, 지층/단층암/기반암 연대측정, 재활 주기 측정, 자료의 통합과 평가로 이루어진다. 지질 관련 많은 전문가들이 관심을 갖고 이견을 나누고 있으며 지역주민들도 지진에 대한 안정성이라는 측면에서 매우 관심이 높다.

가까운 일본은 1995년 고베 지진 이후 활성단층에 대한 관심이 높아져 활성단층 연구센터를 중심으로 활성단층 데이터베이스 구축을 2002년도에 시작하여 인터넷을 통한 무료 검색을 통하여 전문가와 일반인에게 공개 제공하고 있다. 이러한 자료는 활성단층 전문가 뿐만 아니라 일반 시민과 지자체 기업 등 다양한 계층에서 활용될 것을 기대하고 있다.

광대하고 다양한 형태의 데이터를 검색하고 열람하는 것뿐만 아니라 데이터의 관리, 수취 데이터를 통한 자료의 분석 등에 미흡한 점이 많음도 인정하고 있다. 나아가 GIS 기능을 추가하거나 잘못된 자료를 바로잡는 일, 새로운 자료를 입력하는 일들을 앞으로 개선해 나아가야 할 점으로 꼽고 있다.   

어찌 보면 일본보다 20여 년 뒤에 시작된 사업임에도 불구하고 유관기관에서는 이러한 활성단층 데이터베이스를 가지고 당장 제도를 개선하고 자체사업을 시행하는데 바로 적용하고자 하는 모습도 있다. 아마도 국비로 이루어지는 사업이 갖는 성과 부풀리기의 결과가 아닐까 씁쓸하기도 하다. 현재는 길고 먼 길의 첫걸음이며 같은 단층면을 바라보고도 서로 다른 견해의 폭을 좁히지 못하는 전문가 현실에도 보다 성숙될 시간이 필요해 보인다.  

또한 지자체와 일반 시민에 있어 단층지도가 작성됨으로 규제를 강화하고, 사회적 비용을 발생시키는 것보다 지진에 대한 경각심을 일깨우고 사회적 동의를 이끌어 내는 것이 지금의 할 일이 아닌가 생각된다. 모쪼록 어렵게 시작된 사업이 순항하여 좋은 결과를 얻을 수 있기를 희망한다.

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#한반도 #단층구조선