김성진 정치학 박사

軍(국가)이나 기업(집단)의 리더가 되려면, 다섯 가지의 영향력을 행사할 줄 알아야 한다. 강압적 힘, 보상적 힘, 합법적 힘, 전문적 힘, 마지막이 준거적(準據的) 힘이다. 앞의 세 가지는 직책에 따라 누구나 행사할 수 있다. 그러나 전문⋅준거적 힘은 스스로 뼈를 깎는 노력이 없으면, 쉽지 않다. 특히 軍의 전문성(Expertise)은 각종 훈련(연습) 과정을 거치면서 높아진다.

6⋅25전쟁은 UN군과 중공군이 참전한 국제전쟁으로 이듬해부터 휴전회담을 시작하였다. 전투가 계속되는 가운데 1952년 12월 3일 UN 총회가 ‘포로송환 결의안’을 통과시켰지만, 1953년 3월 5일 스탈린이 사망한 다음에야 휴전회담은 재개되었다. 그러나 이승만 대통령의 갑작스러운 반공포로(2.6만 명) 석방으로 파란(波瀾)이 일었다. 결국, 10월 1일 미국은 어쩔 수 없이 이승만 대통령과 ‘韓⋅美 상호방위조약’을 체결하였다. 이때부터 전시 비축물자와 장비의 도입, 대외군사판매(FMS)와 기술 지원, 작전⋅정보 협력에 관한 실무협정 등을 통해 비로소 연합방위 능력을 향상할 수 있었다. ‘안보협의회(SCM)’와 ‘군사위원회(MCM)’ 등을 설치하여 안보 협력과 혈맹관계도 굳건히 하였다.

1960~1970년대 한국 정부는 경제개발에 필요한 자금을 마련하고 주한미군이 베트남으로 전환되는 현상을 막기 위해 파병(30만 명)을 결정하였다. 이를 통해 韓⋅美 안보동맹을 굳건히 하였으나, 베트남에서 철수하는 미국을 보며 ‘자주국방’의 필요성을 절감하였다. 이후 국제정세가 급변하고, 북한의 도발 위협이 고조되자 1976년 6월 10일 韓⋅美는 최초로 팀스피리트(Team Spirit) 훈련을 시행하였다. 물론 이는 ‘닉슨 독트린(1969)’에 따라 주한미군의 철수에 대비한 조치였다. 1993년까지 총 17회를 진행하는 과정에서 연합 방위체제와 전술작전 능력 향상에 큰 도움이 되자 훈련 기간은 10일에서 80일로 확대되었다. 훈련 규모도 4.6만 명에서 20만여 명이 참가하는 대규모 야외 기동 훈련으로 확대하였다. 이후 전구(戰區) 지휘소연습(CPX)과 연합 전시증원(RSOI), 키리졸브(Key Resolve), 을지프리덤가디언(UFG), 독수리연습(FE) 등으로 진행하고 있다. 최근의 연합 지휘소훈련(21-2 CCPT)은 컴퓨터 모의 방식으로 축소되었으나, 정치적 요인에 따라 참가 규모와 진행 방식 등이 매번 바뀌면서 연합지휘 및 협력(공조)에 상당한 우려로 번지는 모양새다.

군사정전위 본회의(1982~)가 북한에 훈련 참관을 제의했으나, 거절당했음을 기억하는지 궁금하다. 근래 J. Biden 대통령은 “스스로 지킬 의지가 없는 나라를 위해 미군이 피를 흘릴 이유가 없다.”라면서 아프간에서 철군을 단행하였다. 이들의 과거 이력을 살펴보면, 민족자결주의(1918), Acheson line(1950), 피그스만(쿠바) 침공(1961), 美-蘇 쿠바 미사일 사태 시 터키 핵미사일 철수(1962), 베트남 철수(1975), 아프간(2001)⋅이라크 침공(2003) 등의 사례에서 보듯이 국익에 민감하게 반응한다. 한국도 ‘집단사고(group-think)’와 ‘확증편향’에서 허우적대지 말고 엄정한 국제현실을 냉철하게 바라볼 때다. 한국군의 수준은 특정 집단이 만든 성과물이 아니다. 韓⋅美 동맹과 단기복무자를 비롯하여 앞서간 모든 출신 軍 선배들의 노력 덕분이다. 그러함에도 軍이 추구하는 본질적인 가치(value)와 존재 의미, 역할은 무엇인지? 군복 입은 국민을 바라보는 나머지 국민의 시선은 어떤지? 되돌아볼 때가 아닐까 싶다. 국가전략을 따라야 한다고 둘러댈 필요도 없다. 일반 국민도 그 정도는 아는 대한민국 사회다. 주요직위자들이 소명(calling)보다 개인의 유불리를 계산하여 좌고우면하면서 퍼포먼스와 애지테이션(Agitation)에 집착하는 軍은 아니어야 한다. ‘軍은 그냥 軍이어야 한다.’

네덜란드 외곽의 작은 초등학교 선생님 曰 “학교 앞 사거리 광장에 서 있는 소년의 동상을 본 학생은 손들어 보세요.” 학생들이 손을 들자 다시 물었다. “그럼 그 동상에 대해 아는 학생은?” 손을 들지 않자 선생님은 얘기를 이어갔다. “어느 날 소년(Hans Brinker)이 수업을 마치고 댐을 지나는데 어디선가 물 흐르는 소리가 들려왔어요. 물은 끊임없이 뿜어져 나왔고 점차 콘크리트 벽에 작은 균열이 생기기 시작했답니다. 소년은 마을 사람들에게 알리고 싶었지만, 물줄기에 콘크리트 조각이 부서지자 급히 손가락을 밀어 넣었지요. 다음 날, 소년의 집으로 가던 선생님이 댐 구멍에서 허리까지 빨려 들어간 소년을 발견했습니다. 그의 죽음으로 대형 물난리를 피하게 된 정부는 기념 동상을 세우고 ‘나라를 구한 소년’으로 칭송하고 있습니다.” 초등학교 교과서의 이 얘기는 미국 소설가(Mary Mapes Dodge)가 지어낸 상상의 인물일 뿐 사실(fact)이 아니다. 우리도 가능한 긍정적인 에너지를 주는 팍툼(factum)이면 좋겠다.

영국 웨스트민스터 사원 내 이름 모를 주교(bishop)의 묘비에 새겨진 글귀가 우리의 소명(召命)을 되돌아보게 한다. “내가 젊고 자유로워서 무한의 상상력을 가졌을 때 세상을 변화시키겠다는 꿈을 가졌었다. 좀더 나이가 들고 지혜를 얻었을 때 나는 세상이 변하지 않으리라는 걸 알았다. 그래서 나는 내가 사는 나라만은 변화시키겠다고 결심했다. 그러나 불가능했다. 황혼의 나이가 됐을 때 내 가족을 변화시키겠다고 마음을 먹었지만, 바뀌지 않았다. 이제 죽음에 이르러 깨닫는다. 내가 먼저 변화했더라면, 내 가족이 변화되었을 것을, 그것에 용기를 얻어 내 나라를 더 좋은 곳으로 바꿀 수 있었을 것을, 혹시 세상까지도 변화시켰을지…” 어떠한 직책이라도 먼저 실천하고 구성원에게 요구하자. 유능한 지휘관은 위기를 극복하지만, 무능한 지휘관은 위기를 스스로 불러들인다. 오늘도 새삼 ‘화무십일홍(花無十日紅)’을 새긴다.